中马钦州产业园迈向第四代园区

中国—马来西亚钦州产业园区是由中马两国政府共同开创的“两国双园”国际产能合作新模式，成为中国政府推进“一带一路”建设的先行探索和积极实践。中马钦州产业园坚持“零起步、高起点、快发展”的思路，经过三年多的努力，启动区基础设施框架基本形成，“三年打基础”目标基本实现。截至2015年底，已入园和即将入园项目42个，总投资可达226亿元，年产值达951亿元。目前，中马钦州产业园区正致力于建设高端产业集聚区、产城融合示范区、科教和人才资源富集区、国际合作和自由贸易试验区的第四代开发园区。

以创建“中国（北部湾）自由贸易试验区”为契机，推进园区开发模式创新和政策创新，园区管委会常务副主任高朴介绍说，“希望建成具有自由贸易功能的中国第四代开发园区，并在筑造面向东盟的国际产业合作新高地进程中发挥示范作用，成为中国—东盟自由贸易区升级版的重要探索和‘一带一路’建设先行先试的重要实践。”

据悉，为将中马钦州产业园打造成第四代开发园区，该产业园以“两国双园”为载体，完善金融体系，实现投资多元化，加快金融国际化步伐，稳妥推进跨境金融服务中心建设。并加强与东盟国家金融机构合作，拓展境外资本利用渠道和方式，谋划设立中马合作银行、中国东盟产能合作投资基金等跨境金融服务机构。园区改变传统园区以土地经营为主的开发模式，探索投资收益来源从土地经营向城市经营、产业经营和资本经营相结合转变，引导投资者实现开发建设的综合收益，逐步建立以资本为导向的园区开发体系，以实现投资多元化。

推进国际合作，建设“东盟商谷”。为进一步推进国际合作，园区以推动中国—东盟产能合作为己任，重点布局战略性新兴产业集群，促进工业化与信息化融合。以金鼓江流域“三江四岸”为核心区，规划建设“东盟商谷”，重点发展港航服务、物流配送、商品展示和金融服务等优势服务业。依托中国—东盟港口城市互联互通网络平台，强化信息服务、卫星应用、跨境电子商务等重点项目支撑，形成中国—东盟信息港的重要产业基地。积极发展服务贸易业务，推动服务业投资便利化，建设面向东盟地区的跨境医疗、旅游、咨询、教育和文化交流与合作基地。

优化服务环境，加速人口聚集。广西中马钦州产业园区管委会近年内重点规划一批人口集聚型项目入园，以“人气”带动“商气”，实施园区“乐业安居”工程，将农民安置房纳入园区统一规划建设，并赋予其园区产业配套功能，将园区打造成功能性社区。加快完善园区城市公共配套服务功能，启动建设派出所、垃圾转运站、消防站、基础教育等公共服务项目，以吸引更多的人流聚集。加紧人口聚集的同时推进工业的聚集，园区探索实施项目“直通车”制度，简化招商决策流程，加快推进一批骨干项目入园。加快建立金融服务、大数据和云计算服务、国土测绘地理信息、科技孵化器等各类公共服务平台，吸引更多的企业进驻形成商圈，引领园区经济快速发展。（黄春斯）